履行职能 全面参与在建设牧业强县旅游大县生态名县的伟大实践中实现妇女运动新跨越

作者:admin 责任编辑:admin 2014年01月21日

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履行职能 全面参与

在建设牧业强县旅游大县生态名县

的伟大实践中实现妇女运动新跨越

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——在杜尔伯特蒙古族自治县第十二次妇女代表大会上的报告

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各位代表、同志们:

??? 杜尔伯特蒙古族自治县第十二次妇女代表大会是在全县人民深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面贯彻“畜牧立县”方针,县域经济保持快速发展,城乡建设日新月异,人民生活水平日益提高的新形势下召开的一次盛会。大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,求真务实、开拓创新,团结带领全县妇女为实现县域经济大发展、快发展,全面建设小康社会做出更大的贡献。

一、县第十一次妇女代表大会以来全县妇女工作回顾??

??? 县第十一次妇女代表大会以来的十一年,是全县广大妇女解放思想、锐意进取、积极投身县域经济发展、妇女各项事业取得全面进步的十一年;是各级妇女组织认真履行职责、努力践行“三个代表”、竭诚为妇女群众服务、为基层妇女组织服务,求实奋进、拼搏奉献的十一年;是妇女工作抢抓机遇、把握大局、勇于创新,充满生机与活力、蓬勃发展的十一年;十一年来,县委、县政府高度重视、支持妇女事业,高度重视男女平等基本国策的贯彻落实,抵制传统性别观念对妇女束缚,为妇女事业的发展创造了良好环境和条件。十一年来,全县妇女发扬“创新、创造、创业”精神,更新观念、大胆实践、顽强拼搏、昂扬奋进、在各条战线、各行各业中取得了新成绩,实现了新发展。

??? ——妇女在参与县域经济发展中作出了重要贡献

??? 在农村,妇女的作用越来越突出。农村生产劳动力中妇女已占65%以上,所创造的价值占全县农牧业总产值的65%以上。十一年来,各级妇联组织紧紧围绕县委县政府的中心工作,充分发挥妇联组织的桥梁纽带作用。通过开展“双学双比”活动,教育引导妇女学科学、学技术,比发展、比贡献,极大地促进了农村经济的快速发展。通过开展“畜牧兴家”活动,不仅赋予了“双学双比”活动新内涵,而且找准了与县域经济发展的最佳结合点,激发了广大妇女参与县域经济发展的热情和潜力。到2004年底,全县妇女参与“畜牧兴家”活动人数达4.32万人,占农村妇女劳动力的83%,养奶牛8.4万头,占全县奶牛总数的84%,肉牛 4.1 万头,占全县肉牛总数的81%,大鹅312万只。各级妇联组织在开展“畜牧兴家”活动中,积极为农村妇女提供政策、资金、技术、信息和项目等方面的服务。先后协调贷款1550万元,解决了2398名妇女春种难、发展家庭养殖业难问题。广大基层妇女干部在开展“畜牧兴家”活动中,努力率先垂范,不仅做给妇女看,还要带领妇女干。全县79个村妇代会主任全部从事家庭养殖业,年收入达4万元以上的有35人,占妇代会主任总数的44.3%。目前,全县有3.4万名妇女掌握了1-2项实用技术,达到了乡乡有女农民技师、村村有女农民技术员。涌现出市级以上女状元、女能手 64人,国家级能手、典型12人。“畜牧兴家”活动不仅提高了广大农村妇女的整体素质和人均收入水平,而且有力地促进了农业和农村经济结构的战略性调整,提高了广大农村妇女的家庭地位和社会地位。2003年8月22日《中国妇女报》(即:在全国妇女“九大”会议期间)专题报道了我县的畜牧兴家活动。同年9月,大庆市“畜牧兴家”现场会在我县召开,推广了我县经验。2004年7月,我县还承担了全省“畜牧兴家”现场会的全部现场。

??? 在城镇,各行各业女职工在参与县域经济发展中施展才华,建功立业。全县涌现出“巾帼文明”标兵130人,创建“巾帼文明示范岗”15个,广大下岗女职工失业不矢志,勇创新业,截止2004年底,全县有1774名女下岗职工实现了再就业,涌现出以陈志惠、温秀梅为代表的创业与再就业优秀典型50人。城镇各妇工委组织通过实施“畜牧兴家”工程,把“畜牧兴家”活动延伸到社区;通过实施“巾帼社区服务工程”,把“巾帼建功”活动拓展到社区,组织发动社区妇女发展家庭养殖业以及开办社区服务网点等项目,帮助社区妇女开辟新的就业渠道,实现了再就业、再发展。县建筑安装公司女工委员会、县国税局一分局、县市政公司“三八”清扫队等20个单位先后被授予省市级“巾帼建功”活动先进集体、“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

??? 在推进重点工作落实中,各级妇联组织攻坚克难、狠抓落实。在完成县委县政府交给的重、难点工作任务中,县妇联想方设法,通过采取对上争取、对外协调等方式,连续7年超额完成了县委县政府交给的招商引资任务。1998年,县妇联赢得全国妇联和大庆市妇联支持,投资20万元,在胡吉吐莫镇建立了一所金运春蕾幼儿园,填补了我县无村级幼儿园的空白。2002年,县妇联与大庆市妇联联合召开了引资养牛信息发布会,共引进招商引资户23户,引进资金590万元。2003年,顺利完成了承建10头奶牛公寓任务以及筹资修路等项工作任务。

??? ——妇女在参与精神文明创建活动中,发挥了特殊作用

??? 参与群众性精神文明创建活动成效显着。各级妇联组织认真贯彻《公民道德建设纲要》,教育引导妇女大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,树立新世纪女性新形象。全县有45名妇女获省级“三八”红旗手荣誉称号,有160名妇女获市级“三八”红旗手荣誉称号,有300名妇女获县级“三八”红旗手荣誉称号。各级妇联组织通过开展争创“五好文明家庭”活动、“十星级”美好家庭活动、“美在农家”活动、“一二一”读书活动、孝儿媳评比活动等,使健康、文明、科学的生活方式得到普及。十一年来,全县共涌现出“五好文明家庭”4.8万户,占全县家庭总户数的74%。“十星级”美好家庭8684户,“一二一”读书达标户15470户,孝儿媳500人,出席市级“五好文明家庭”200户。2002年,县妇联获黑龙江省第三届“五好文明家庭”先进组织奖。

??? 家庭教育工作成绩突出。积极配合教育部门认真实施了《杜尔伯特蒙古族自治县家庭教育工作“九五”计划》,2003年,联合制定了《杜尔伯特蒙古族自治县家庭教育工作“十五”计划》。健全完善了各级各类家长学校,使全县128所家长学校中,一类家长学校93个,占72.6%,二类家长学校35个,占27.4%。全县城镇家庭教育知识普及率达92%,农村家庭教育知识普及率达86%。县第四中学、第二中学、北完小学等23所学校先后荣获省市级先进家长学校荣誉称号。

??? 广大妇女在非常时期顾全大局,勇于牺牲。在抗洪抢险、救灾重建以及抗击“非点”战役中,广大妇女干部和妇女群众不顾个人生命和财产安全,谱写了一曲曲动人的篇章。涌现出以曹子玲等同志为代表的全国、省市县级抗洪抢险、抗击“非点”先进个人8人。广大妇女积极参与社会治安综合治理,帮助转化“法轮功”习练者,为维护社会稳定发挥了特殊作用。

??? ——妇女在参与民主建设进程中,作出了不懈努力

??? 广大妇女参与国家和社会事务管理的自觉性不断增强。县人大女代表、政协女委员认真履行职责,在民主参与和民主监督方面发挥了重要作用。妇女参政水平不断提高,截止2004年底,全县女干部比例达到42.6%。比1994年高出10.7 个百分点,全县女科级干部比例达到9.1%,比1994年高出2.3个百分点,先后有14 名妇女干部通过公开选拔走上科级领导岗位。积极配合组织部门制定培养选拔女干部规划,建立妇女人才库,为妇女干部成长铺路架桥。

??? 妇女儿童发展的环境不断优化。积极协助政府实施了妇女儿童两个规划,基本实现了20世纪90年代我县妇女儿童发展规划的指标任务。于2002年制定了2001--2010年《杜尔伯特蒙古族自治县妇女发展规划》和《杜尔伯特蒙古族自治县儿童发展规划》,明确了我县妇女儿童发展的目标任务,完善了提高妇女地位的组织机构和工作机制,建立了实施两个规划的检测评估指标体系和工作制度,促进了妇女儿童政策法规的贯彻落实。各级妇女组织积极向党委、政府反映妇女的意见和呼声,与有关部门联合检查,推动与妇女相关法律法规的贯彻落实,查处了一批侵害妇女合法权益的大案(如:乔玉杰被丈夫虐待伤害案、李叔华伤害案等),促进了侵害妇女权益问题的解决。十一年来,各级妇联组织通过对上争取及争得社会各界的支持,共协调资金36.8万元,帮助306名贫困女童完成了九年义务教育。帮助一名孤儿圆了大学梦,送走一名孤儿到无锡光华私立学校接受教育,维护了女童受教育的权利。

??? 妇女组织自身建设不断加强。按照“党建带妇建”的原则,重点推进了村级妇代会、社区妇联组织和非公有制经济中的妇女组织建设,全县79个村妇代会组织中,一类有53个,占67%;二类有26个,占33%。消灭了三类妇代会;社区妇联组建率达100%;非公有制经济中妇女组织组建率达75%。按着县委的统一部署,认真组织开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、“两风”教育活动,提高了广大妇女干部政治思想素质,锻炼出一支政治坚定、思想解放、结构合理的妇女工作者队伍;切实转变工作作风,竭尽全力为妇女群众办好事、办实事。 2000年,县妇联被评为全省妇联系统先进集体,2003年,县妇联被国家人事部、全国妇联评为全国妇联系统先进集体,同年7月荣获全国“三八”红旗集体荣誉称号。

??? 总结全县十一年来妇女运动的发展历程,我们得出的基本经验是:

??? ——必须坚持围绕中心,找准位置、不断探索妇女工作与县委中心工作相结合的最佳切入点,才能赢得工作的主动,促进妇女事业快速发展。实践证明“畜牧兴家”活动,作为各级妇联组织贯彻落实“畜牧立县”方针的重要举措,已经成为广大妇女干部及妇女群众的自觉行动,关键在于我们能够紧紧围绕中心,选准切入点,变妇女优势为发展优势,将妇女参与畜牧业发展的热情和潜能充分挖掘出来,实现了妇女工作与县委中心工作的紧密结合,促进了妇女事业的发展。

??? ——坚持从实际出发、大胆实践,是妇女工作永葆生机与活力的关键所在。“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大载体活动开展十几年来,仍然具有强大的生命力,源于各级妇联组织在开展活动中结合实际,创新方式,不断赋予活动新内涵。“畜牧兴家”、“巾帼创新业”、“美在农家”等活动正是三大传统活动创新载体、活化方式的具体体现,这也正是保持并推进全县妇女事业蓬勃发展的关键所在。

??? ——坚持提高妇女素质,是促进妇女事业长期发展的战略任务。妇女整体素质的高低关系到妇女事业的发展进程,只有坚持不懈地提高妇女素质,才能提高妇女在家庭和社会中的地位,提高妇女参与县域经济及社会各项事业发展的能力,使广大妇女获得与男子同等的发展机会与发展资源,进一步实现妇女在政治、经济、文化、教育等方面与男子平等的目标。

??? ——坚持营造良好的社会环境,是推动妇女事业健康发展的必要条件。妇女问题是社会问题,解决妇女问题,推动妇女进步与发展,是全社会的共同责任。只有加大协调,争取社会各界支持,提高妇女工作的社会化程度,形成人人、社会都关心支持妇女事业,才是推动妇女事业健康发展的基础和条件。

??? ——坚持充分调动广大妇女的积极性、创造性是凝聚妇女,加快发展的内在动力。广大妇女干部及妇女群众顾全大局、不计个人得失、理解支持改革,重视参与发展,在参与救灾重建、抗击“非点”、政府机构改革,实施草原休禁牧等工作时,团结一心、攻坚克难,这是确保我县各项改革和经济社会发展的内在动力和重要保证。

??? 回顾县第十一次妇女代表大会以来我县妇女运动取得的成绩,我们深切地感到,全县妇女运动的每一个进步,都离不开各级党委、政府的关怀重视和社会各界的大力支持,都凝聚着全县妇女姐妹和广大妇女工作者的辛勤劳动和不懈奋斗。在此,我仅以大会的名义,向关怀、支持妇女事业的各级党政领导和社会各界表示忠心的感谢。向为我县妇女解放运动做出贡献的老一辈妇女工作者致以崇高的敬意。向全县各族各界妇女以及广大妇女工作者表示诚挚的问候。

??? 在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全县妇女运动还存在着不容忽视的问题:妇女工作与党对新时期妇女工作的要求和广大妇女群众的愿望还有一定的差距,妇女干部和妇女群众的整体素质与时代发展的步伐不相适应;妇女工作的深度和广度需进一步拓展,妇女工作的贡献率和有效性还需进一步增强;女性参政水平相对偏低;下岗失业妇女呈增加趋势,妇女就业面临更为严峻的挑战;妇女权益受侵害现象依然存在;妇女工作的机制和方式需进一步创新;部分基层妇女组织作用发挥不突出等,这些问题,需要我们在今后的工作中切实采取措施,认真加以解决。

二、今后五年全县妇女运动任务

??? 县第十五次党代会已描绘出未来五年我县发展的宏伟蓝图,为广大妇女提供了加快发展的重要机遇和施展才智的广阔空间,也为妇女运动创造了跨越式发展的有利条件,全县广大妇女要把握机遇、发挥优势、锐意进取,为创造幸福生活和美好未来贡献智慧与力量。

??? 今后五年,我县妇女运动的指导思想是:以党的十六大,十六届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为统领,贯彻落实县第十五次党代会精神和大庆市第七次妇女代表大会精神,紧紧围绕畜牧立县方针,全力打造畜牧兴家精品工程。坚持一手抓发展,一手抓维权的工作原则,以提高妇女素质、促进男女平等为目标,合力推进妇女儿童两个规划的实施,团结带领全县妇女在建设牧业强县、旅游大县、生态名县的实践中,创造新岗位、创造新业绩、创造新生活,实现妇女运动新的跨越。

??? 今后,我县妇女运动发展的奋斗目标是:妇女参与经济社会发展的程度不断提高,城乡妇女参与“畜牧兴家”活动人数突破5万人、选树“畜牧兴家”典型2000人,培育“畜牧兴家”示范基地100个;城镇“巾帼建功”活动人数突破1.5万人,选树“巾帼文明示范岗”100个;通过结对帮扶贫困户500户。妇女整体素质全面提高,女童接受九年义务教育率达100%;5年内力争培训农村妇女3万人(其中免费培训农村妇女5000人次);帮助2万名妇女掌握1--2项实用技术。妇女健康状况不断改善,孕产妇死亡率下降为零。妇女儿童相关法律法规得到保障。婚姻家庭质量明显提高,家庭教育知识普及率达90%。妇女儿童生存环境进一步优化,妇女在政治、经济、文化、教育、社会及家庭中的地位、权利进一步实现。

(一)围绕中心,突出重点,畜牧兴家工程要有新突破

??? 贯彻落实县第十五次党代会精神,必须紧紧围绕坚持并全面贯彻“畜牧立县”方针,深入实施“畜牧兴家”工程,引导好、发挥好广大妇女群众参与畜牧业发展的积极性、创造性。健全完善科技培训、典型示范和协作服务三大体系,突出抓好三项竞赛活动,全力打造“畜牧兴家”精品工程,在建设牧业强县进程中充分发挥妇女“半边天”作用。

??? ——十、百、千竞赛活动为载体,深化畜牧兴家活动。在引导妇女发展畜牧业上,要坚持以提质增效、多元发展的原则,利用五年时间,逐步引导妇女在推广普及舍饲、扩大饲养规模、加强防疫灭病、改善品种、提高单产上下功夫。在推进养殖业上规模上,要突出加快法人化进程,重点扶持引导养殖小区上规模、上档次、上水平。要着力培养各类养殖大户,以各级妇联组织开展的争当“十大养殖女状元、百家养殖大户、千名养殖能手”活动为载体,培养选树一批特色鲜明、规模发展、效益突出、引带力强的示范基地和典型群体,以此示范带动广大妇女在畜牧业发展中走规模养殖、集约经营、科学管理之路。形成以妇女为主体、体现区域特色的示范基地。做到乡乡有典型大户、养殖女状元,村村有女能手。要提高组织化程度。以培养壮大畜牧业女经纪人队伍为重点,扩大妇女专业合作组织、妇女畜牧养殖协会等新经济组织规模,增强传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销等服务能力。使其成为帮助农村妇女发展养殖业的重要载体。要提高标准化水平。推广普及舍饲,引导妇女在畜牧业发展的各个环节采用标准化技术规程,促进我县畜牧业养殖规范化、标准化、科学化进程。

??? ——美在农家活动为载体,提升畜牧兴家质量。“美在农家”活动是妇联组织开展“畜牧兴家”活动的深化和延伸,注重提高家庭成员的思想道德水平和庭院环境卫生水准。通过采取“十户一体”、共建文明村屯以及日查月评等措施开展竞赛活动,鼓励和鞭策广大妇女自觉养成良好的生活、卫生习惯,普及健康、文明、科学的生活方式,使全县广大妇女在兴家致富的同时,提高生活质量。

??? ——鹅经济竞赛活动为载体,丰富畜牧兴家活动。深入贯彻落实县委“抓大带小、多元发展”的思路,继续广泛深入地开展“鹅经济”竞赛活动,要组织引导妇女在扩大参赛群体、提高饲养技术、加强防疫灭病、扩大养殖规模上下工夫。要重点抓好技术培训工作。通过采取电视专题讲座、举办培训班、深入基层授课、编印养鹅技术手册等形式,将大鹅饲养管理知识迅速传播到广大妇女群众中,保证每个养鹅妇女达到懂技术、会管理。要突出抓好协调服务工作。充分发挥妇女养鹅技术服务中心作用,为养鹅妇女提供多方面服务。各基层妇联组织也要协调好、发挥好乡村服务网作用,帮助养鹅妇女解决饲养过程中的实际问题,为养鹅妇女扫清技术障碍。

(二)拓展领域,丰富内涵,巾帼建功活动要有新举措

??? 各级妇联组织要积极配合政府做好下岗失业妇女创业与再就业工作,通过“组建一个中心”、“叫响一个品牌”、“搭建一个平台”努力为党政分忧、为妇女解难。今后五年力争实现技能培训、中介服务、创业安置“三个两千”的目标。

??? ——提高妇女自主创业能力。以培育妇女创业与再就业教育培训为重点,依托妇女培训学校,组建一个集技能培训、咨询服务、职业介绍、权益保护为一体的妇女创业再就业服务指导中心。采取教育引导、典型示范、创业培训等形式,引导下岗失业妇女树立自主创业、竞争就业新观念。帮助妇女掌握创业就业本领,通过开展小额贷款服务、创业项目扶助等形式,提高妇女自主创业的成功率。五年内力争培训下岗失业妇女2000人、帮助2000名下岗失业妇女实现再就业。

??? ——广辟渠道拓展就业空间。以市场为导向,以妇女需求为目标,多渠道、多门路安置原则,拓展下岗失业妇女就业门路,主要采取依托各类再就业培训安置一批、协调用人企业举办招聘会推荐一批、畜牧业内部消化一批、家政服务吸纳一批、女能人、女企业家“结对”领带一批、从事“打工经济”输出一批,有效推动下岗失业妇女实现再就业。五年内力争输出、转移下岗失业妇女2000人。

??? ——打造妇联家政服务品牌。发挥优势,由县妇联牵头争取劳动、工商等部门支持,协调运作,组建妇联家政服务中心。扩大宣传,叫响妇联家政服务品牌。整合资源,组建“阳光大姐”、“诚信大姐”、“月嫂服务”等家政服务网点。强化管理,构筑家政服务员储备优势,开拓妇联在家政服务中的市场份额,将妇联建设成为满足城镇千家万户需求的服务亮点,提高妇联家政服务业的竞争能力。继续广泛深入地开展“巾帼文明示范岗”创建活动。开展多种形式的行业竞赛活动,引导和激发女职工爱岗敬业、锐意进取、服务人民、奉献社会。

(三)加强引导,强化培训,女性群体素质要有新提高

??? 妇女占人口的半数,是生产力要素的重要组成部分,妇女素质高低,直接影响生产力发展水平。各级妇联组织要把提高妇女素质,培养妇女人才作为促进生产力发展、促进经济社会和谐、实现人的全面发展的重要内容。重点在培育“三支队伍”、实施“三项工程”上下功夫,全面提高我县妇女群体的综合素质。

??? ——继续实施女性素质工程。各级妇女组织要把提高妇女素质作为长期战略任务,通过开展“万名妇女读书”、“万名妇女学技术”、“万名妇女学法”、“万名妇女健身”等活动,提高妇女的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。大力总结宣传优秀女性典型,树立各行各业女性成才带头人。要着力培养一批女性参政人才队伍。积极配合党委组织部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作,扩大优秀女性人才资源储备,推动如期实现妇女发展规划中女性参政指标;要通过多种形式为各界优秀女性搭建学习交流平台。要着力培养一批女个体私营经济管理人才和专业技术人才队伍。要以女企业家协会为纽带,不断壮大女性创业人才队伍;各级妇工委组织通过开展各具特色的活动,推动女职工在产业升级和技术改造中岗位成才、岗位建功。要着力培养一批妇女工作者队伍。充分发挥妇联组织培养和输送女干部的基地作用,加大教育培训、实践锻炼、管理考核、交流轮岗力度,提高妇女工作者综合素质,使更多的妇女工作者成才。

??? ——继续实施家庭文明工程。不断深化“五好文明家庭”创建活动,将“五好文明家庭”创建活动纳入全县精神文明建设总体规划中。拓宽创建领域,以开展“邻里协作互助网”活动为载体,带动文明楼院和文明村屯建设。在城镇以创建“学习型家庭”为重点,在农村以创建“科技致富型家庭”为重点,宣传健康有益文化,抵制落后腐朽文化,促进家庭成员素质的提高,以家庭的文明进步促进社会风气的好转。深化和指导推进家庭教育工作。把“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”家庭教育实践活动作为妇联的一项主体活动,以促进家庭道德教育为重点,以帮助家长提高素质、更新观念为主要任务,切实负起指导和推进家庭教育的责任。使“为国教子、以德育人”的观念深入人心,为未成年人健康成长营造良好的家庭环境。

?? ——继续实施春蕾工程。各级妇联组织要善于协调、积极争取和筹集社会资金,帮助更多辍学和濒临辍学的女童完成九年义务教育。五年内力争救助500名贫困女童。

(四)整合资源,全面参与,依法维权工作要有新起色

随着改革的深化,妇女发展面临着许多新情况、新问题,要缩小法律上的男女平等与事实上男女平等的差距,仍然是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力,要积极构建妇女主体自觉维权、妇女组织重点维权、社会各方合力维权的社会化维权工作新格局。

??? ——要增强妇女主体自觉维权能力。广大妇女要提高法律意识,学会运用法律保护自身合法权益。各级人大女代表、政协女委员、女领导干部及各级各类妇女代表,要进一步带头树立性别意识,推动各级党委政府切实将男女平等纳入决策主流,畅通妇女问题下情上达渠道,为推动妇女运动和妇女事业发展、保障妇女权益落实谏言献策。

??? ——要突出妇联组织维权职能。要结合“四五”普法,深入开展以《婚姻法》、《妇女权益保障法》为重点的妇女相关法律法规宣传教育;注重源头参与,积极向党委政府反应妇女群众的愿望、要求,推动党委、政府在制定政策时充分考虑妇女的特殊利益;依法维护妇女权益,注重保护弱势群体,切实关注下岗失业妇女、农村贫困妇女、老年妇女、流动人口中妇女的权益问题;注重基层维权,把维权的重点放在家庭、社区、村屯,在参与社会治安综合治理中,创建以“无毒、无赌、无黄、无邪教、无家庭暴力”为内容的“五无家庭”,推进管理有序、文明祥和的新型社区、村屯建设。

??? ——要加大社会合力维权力度。全面贯彻实施《杜尔伯特蒙古族自治县妇女、儿童发展规划(2001-2010年)》,积极营造有利于妇女儿童生存发展的社会舆论氛围,形成全社会都来尊重妇女、保护妇女、支持妇女事业发展的良好局面。建立、完善以妇女维权热线和妇联信访窗口为龙头的妇女咨询投诉网络,以妇女维权联席会成员单位为主体的妇女司法保护网络,以各级法律援助中心为依托的社会救助网络,以预防犯罪、帮助失足妇女转化、禁毒、禁赌协会等妇女自治组织为基础的帮教网络,构筑社会化维权工作新格局。

三、加强新时期妇女组织建设

??? 完成新时期妇女运动的光荣任务,要有坚强的组织保证。各级妇联组织要认真落实党的十六届四中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育和警示教育为契机,大力加强妇联组织自身建设,大力加强妇女干部队伍的能力建设,努力把妇联建设成为政治坚定、思想解放、勇于创新、作风扎实、团结协作的领导集体,把妇联干部建设成为一支政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质干部队伍。

??? 建设学习型组织。按照全国妇联“创建学习型妇女组织、争做学习型妇女干部”的要求,各级妇联组织和妇女干部,要增强学习的紧迫感和危机感,始终保持积极主动的学习态度。要加强理论学习,着力培养理性思维能力;要加强业务学习,掌握业务知识和相关法律法规知识;要加强妇女理论的学习和研究,养成认真思考、潜心研究、勤于动笔的良好习惯;努力使妇女干部成为勤奋学习、善于思考的模范,求真务实、善于实践的模范,塑造学习型妇女组织新形象。

??? 建设发展型组织。发展是解决所有妇女问题的关键。各级妇联组织要善于从县域经济发展需要、市场需求和妇女迫切愿望出发,挖掘妇女发展潜能、创造妇女发展条件、创新活动载体、打造工作品牌、努力构建统筹推进城乡妇女发展的工作平台。团结带领广大妇女在参与县域经济及社会各项事业发展中体现价值、谋求自身发展。

??? 建设创新型组织。创新是民族进步的灵魂,也是我县妇女运动实现新跨越的动力。各级妇联组织要适应时代发展要求创新工作思路,要善于把妇女工作放到经济发展大环境中去谋划、去研究,使妇女工作优势得到体现,职能作用得到充分发挥。要围绕县委的中心工作,紧密结合本地妇女实际,确定主攻方向,突出工作重点,创造性地开展工作。创新工作方式,要善于在运用妇联无形资产上求创新,以经营理念谋划妇女工作,学会运用市场化、项目化运做方式,提升妇联品牌层次,扩大妇女工作规模和连锁效应,实现妇女工作效益的最大化。创新工作载体,要不断赋予传统妇联工作新内涵,吸引更多的妇女参与,同时适应妇女工作多元化要求,创新群众喜闻乐见、寓教于乐、富有时代气息的新型工作载体,使妇女工作充满生机和活力。

??? 建设服务型妇女组织。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。要提高做好群众工作的能力和水平,必须发挥妇联组织的优势,不断探索组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的方式方法,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方式,把妇女群众工作做深、做细、做实,切实为妇女群众排忧解难,为基层解决实际问题。充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,为扩大党的群众基础、巩固党的执政地位作出应有贡献。

??? 建设开放型妇女组织。要积极发展非公有制经济领域中的妇女组织,使其优势和作用能够更加充分释放出来;要健全完善各级常执委、妇女代表、团体会员等工作联系制度,加强对她们的业务指导和工作服务,提高妇女工作的辐射力和妇女组织的影响力;要加强对事业单位妇女组织的领导,规范管理,完善功能,提高效益,使之更好地为妇女儿童发展服务;要建立健全妇联与团体会员、其他妇女组织之间的工作机制,努力使妇联组织成为政治上有感召力、组织上有凝聚力、工作上有生命力、社会上有影响力,深受广大妇女信赖的群众组织,使妇联干部成为党的路线方针的宣传员、党与群众的联络员、为妇女排忧解难的服务员,增强妇女工作的实效性,增强妇联组织的凝聚力和战斗力。

??? 各位代表、同志们,未来五年将是我县县域经济及社会各项事业实现新突破、迈上新台阶的五年,也将是全县广大妇女拼搏进取,再创佳绩的五年。展望未来,我们信心百倍,让我们在县委县政府的正确领导下,同心同德,开拓创新,在建设畜牧强县、旅游大县、生态名县的伟大实践中,实现妇女运动的新跨越。

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