杜蒙县妇联开展妇女议事活动工作实施方案

作者:admin 责任编辑:admin 2014年01月26日

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为积极探索实现基层妇女参与民主管理的有效途径和形式,扎实推进妇女参与社会创新管理,按照市妇联要求,杜蒙县妇联决定全县开展妇女议事工作。现制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕当地经济社会发展实际,利用“妇女儿童之家”平台,在村(社区)全面开展妇女议事工作。在议事中架起党政联系妇女群众的桥梁,拓宽妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的渠道,提升基层妇女群众参政议政的能力,切实解决基层妇女最关心、最直接、最现实的问题,真正把妇联建设成为党和政府做好妇女群众工作的坚强阵地,成为妇女群众依赖和热爱的温暖之家。

二、主要内容及目标

??? (一)主要目标

??? 通过妇女议事会,组织妇女代表群众参事议事,最大限度地激发广大妇女参政议事的热情,把基层妇女的意见、建议集中起来,通过有效形式和渠道向党政决策部门进行反映,帮助妇女解决在工作生活中的实际问题和困难,提高妇女参政议政的能力和水平,畅通上情下传,下情上传的渠道,集中民智,体现妇意,凝聚民心,稳定社会,推动本地经济社会更好更快发展。

(二)主要内容

1、确定议事的主体。妇女议事的主体是各级、各界妇女代表。包括:各级人大女代表、政协女委员,各级党代会女代表,各级妇联的常、执委,各级妇女代表大会的代表,以及基层妇女群众中政治素质高、群众基础好、基本情况熟、热心妇女事业、既有能力又能代表妇女意愿的妇女群众代表等。

2、确定议事的内容。根据本村(社区)实际情况,在不同的时间节点确定议事的内容。重点议法律法规、政策文件在本地贯彻实施情况;党政中心工作和公共事务管理推进情况;妇女群众关心的生产生活中的热点和难点问题解决情况;妇联组织重点工作的落实情况及妇女群众对本地经济社会发展的意见、建议等。

??? 3、确定议事的形式。因时、因地、因事采用定期议事、一事一议、要事随议的方式;采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式,保证议事及时高效村(社区)妇女组织召集妇女代表议事,每两月至少1次,及时向村(社区)负责人及所在乡镇(街道)妇联报告。

三、实施步骤

按照分步实施,全面推进的原则。本次议事工作从11月27日开始至明年3月底结束。分四个阶段进行:

第一阶段,制定方案,广泛宣传。时间从11月27日至12月15日。各乡镇妇联首先要做好调查摸底,把各界妇女代表的基本情况摸清,在此基础上,认真制定详实具体的妇女议事活动工作实施方案。其次要召开工作会议,进行动员部署。向基层妇女做好宣传,明确开展妇女议事活动的意义、目的、任务,使基层妇女干部和妇女群众充分认识到开展妇女议事活动的重要性、必要性。讨论酝酿议事会成员妇女代表的推选工作,为下一步组建妇女代表议事会做好充分准备。

第二阶段,建立组织,开展议事。时间从12月16日至明年1月31日。要在酝酿推选各界妇女代表人选的基础上,按照妇女议事会的组成条件及要求召开妇女代表大会,推选产生妇女议事会代表成员,组建妇女议事会。妇女议事会一般由10至20人组成(组成人数也可根据本地实际情况而定)。妇女代表议事会设会长1人(可由村妇代会主任或社区妇联主席兼任),副会长1人(由本地具有较高威望的妇女代表担任),主持负责议事会的全面工作。妇女代表议事会成员实行3年任期制,可连选连任。任期内出现缺额,可适时进行增补。议事会推选产生后,及时召开会议,明确妇女议事会工作职责及议事内容,确立议事程序和形式,围绕当地的重大事务进行民主议事,推动民主决策。

第三阶段,建章立制,规范运行。时间从明年2月1日至2月28日。根据妇女代表议事会的要求,建立健全议事会学习制度、工作制度、议事规则程序、议题议案、议事成员的权力和义务、考评激励制度以及妇女代表联系制度和机制等。组织妇女代表议事活动一般每两个月1次,全年不少于6次,原则上一事一议,要事随议,可采取集中议事、现场议事、走访议事、上门议事、接待议事等灵活多样的形式,对于重要议题可邀请村(社区)党组织和村委会领导及相关部门的负责人参加议事活动,确保议事及时高效。同时要建立议事上报和情况反馈机制,将妇女议事情况报告当地党政部门和上级妇联,使妇女群众的意见和诉求,及时有效地传递到有关决策部门,使之成为当地党政部门和上级妇联关注的重要内容和决策的重要依据。

第四阶段,检查验收,总结经验。时间从明年3月1日至3月20日。进行检查验收,县妇联将深入基层对妇女议事活动开展情况及软件资料建立整理情况进行检查验收。各乡镇妇联要及时认真总结议事工作经验,积极探索新形势下妇女议事的有效途径,并于12月25日前将本单位妇女议事工作总结上报县妇联组织部。

四、具体要求

(一)统一思想,提高认识。各乡镇妇联要从推进妇女参与民主管理、畅通妇女诉求表达渠道、维护妇女合法权益、促进社会和谐发展的战略高度,重视和完善妇女议事制度,将妇女议事制度纳入妇联工作总体安排和年度考核,做到乡镇妇联主席负总责、抓全面,村(社区)妇代会(妇联)具体负责,一级抓一级,层层抓落实,切实将妇女议事工作落到实处。

(二)加强指导,规范运作。各乡镇妇联要切实注重规范完善妇女议事制度,要根据本地经济社会发展状况以及妇女群众参政议政的能力,给予有效的积极引导和分类指导。要注重对基层妇联干部和妇女骨干的培训,不断提高她们对议事活动的策划、组织和实施的能力。议事的每个阶段都要有布置、有检查、有总结。

(三)注重实效,持之以恒。各乡镇妇联要在充分了解党政中心工作、妇联重点工作和妇女群众所需的基础上,通过调研、征集、提案、接访等多种渠道提炼出重点突出、有现实意义的议题;要努力争取党政和相关部门的支持,推动难点问题的解决;要重视议事结果的沟通和反馈,避免议不决、议无果现象,要以议事活动的可行性和实效性保障议事制度常态化和长效化。

(四)做好信息,反馈交流。各乡镇妇联要及时反馈开展妇女议事活动每个阶段的进展情况,充分利用网络等快捷传递方式,及时向县妇联组织部报送开展工作的信息,使好的经验、好的做法通过信息平台及时推广。

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